3月27日，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦“2023年法治藍(lán)皮書首場發(fā)布暨新時代法治發(fā)展研討會”。

　　《地方法治藍(lán)皮書》稱，2022年中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組對全國人大常委會和31個省級人大常委會門戶網(wǎng)站立法透明度情況進(jìn)行了評估。

　　《地方法治藍(lán)皮書》發(fā)現(xiàn)，立法透明度整體成績有所提升。從均分來看，上一年度全部被評估對象的均分為59.13，本年度全部被評估對象的均分為66.17，提升幅度較高；從及格數(shù)量來看，本年度有19家被評估單位的分?jǐn)?shù)超過60分，相比上一年度增加了4家；從最高分以及最低分來看，全國人大常委會的最高分?jǐn)?shù)超過90分，相比上一年度提高了5.73分，最低分為41.58分，相比于去年的31.8分有較大提升。立法透明度的整體成績提升離不開各級人大常委會對于立法公開的重視。全國人大常委會通過健全多層次、多領(lǐng)域的新聞發(fā)布會制度，發(fā)展全過程人民民主，增強人大立法透明度；地方人大常委會通過拓展線上線下多種渠道，增強立法透明度質(zhì)效，提高公眾立法參與頻次和比例。

　　《地方法治藍(lán)皮書》提到，當(dāng)前，制約立法透明度的問題主要體現(xiàn)在門戶網(wǎng)站并非公開第一平臺、群眾參與立法熱情不高、數(shù)據(jù)庫功能定位存在偏差、地方性法規(guī)公開存在延遲、法規(guī)征求意見時間不足、部分立法計劃公開略遲等方面。

　　《地方法治藍(lán)皮書》建議，各級人大常委會應(yīng)推動立法透明度建設(shè)，加快門戶網(wǎng)站無障礙模式的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步掃清盲人以及其他不便閱讀的殘障人士了解立法動態(tài)、獲取立法信息的障礙，切實提高公眾參與立法的積極性。此外，各級人大常委會應(yīng)加強草案說明的普及力度，將其作為征求意見的標(biāo)配，同時設(shè)置多元的反饋渠道，注重線上與線下相結(jié)合，對于郵寄的紙質(zhì)意見和發(fā)送的電子版意見均應(yīng)當(dāng)公開意見數(shù)量，激發(fā)社會公眾參與立法活動的熱情。