
無障礙環(huán)境建設(shè)法草案于10月27日提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議初次審議,并在10月31日至11月29日向社會公開征求意見。這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。
近日,由中國殘聯(lián)指導(dǎo),中國助殘志愿者協(xié)會主辦,無障礙環(huán)境促進(jìn)委員會及無障礙智庫多家合作單位共同承辦的“無障礙環(huán)境建設(shè)法草案社會公開征求意見研討座談”圓滿收官。此次活動歷時一個月,組織座談會共16場,近300人分場次參與。
中國殘聯(lián)副主席、全國人大無障礙環(huán)境建設(shè)立法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長呂世明結(jié)合無障礙環(huán)境建設(shè)立法暢談感受,同時介紹了無障礙環(huán)境建設(shè)法草案的科學(xué)立法、民主立法和全過程人民民主。
我國的無障礙環(huán)境建設(shè)受到聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)和國內(nèi)法學(xué)界的關(guān)注與支持。聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處項目高級官員李瑞表示,草案的精神同聯(lián)合國兒童基金會支持和保障殘障兒童相融合,與促進(jìn)全體兒童的權(quán)益密切相關(guān)。
北京大學(xué)校務(wù)委員會副主任、中國社會法學(xué)研究會副會長兼秘書長葉靜漪表示,通過召開座談會,讓大家參與民主立法當(dāng)中,可以讓法律更科學(xué)、更貼近民生。草案關(guān)懷殘障人士的切身利益,反映社會主義現(xiàn)代化的本質(zhì),對無障礙環(huán)境建設(shè)具有非常深遠(yuǎn)的意義。
全國人大財經(jīng)委員會委員、清華大學(xué)教授蔡繼明認(rèn)為,這次立法有兩個最突出的特點(diǎn):一是立法面向社會全體成員,因為我們每個人都有可能成為無障礙環(huán)境的需求者和受益者;二是國家對無障礙環(huán)境立法高度重視,從立法程序來看,全程由全國人大常委會主持。
中國工程院院士、中國建筑學(xué)會無障礙專業(yè)委員會主任孟建民介紹,無障礙環(huán)境建設(shè)法即將出臺,是我國無障礙環(huán)境建設(shè)事業(yè)的里程碑,是國家對無障礙環(huán)境建設(shè)工作的支持與認(rèn)可。本次立法擴(kuò)大了無障礙的受益人群,拓展了無障礙的建設(shè)范圍,加強(qiáng)了規(guī)范的執(zhí)行力度,提出了監(jiān)督保障制度,為環(huán)境文明提升制定了更高的要求。
中國工程院院士、中國建筑學(xué)會無障礙專業(yè)委員會顧問莊惟敏表示,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高以及人們對無障礙環(huán)境建設(shè)認(rèn)知的提高,亟須依法推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的法治建設(shè)。無障礙環(huán)境建設(shè)法的設(shè)立也將提升城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)和管理水平,進(jìn)一步提升城市文明進(jìn)步水平,構(gòu)建和諧社會。
據(jù)了解,本次活動的參與者有法學(xué)領(lǐng)域和無障礙相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者,有無障礙督導(dǎo)方面的推進(jìn)者,也有殘疾人、老年人代表,大家共同討論、共同分享、共同交流,為無障礙環(huán)境高質(zhì)量立法作貢獻(xiàn)。
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