【智庫推文】中國交通報丨通向冬奧 以無障礙傳遞無障愛——讓這個冬天變得更加溫暖……
- 文章來源：
無障礙智庫
- 發(fā)布時間：2022.02.14
無障礙設(shè)施是歷屆奧運會不可或缺的一部分，為殘疾人提供了一個安全、包容的環(huán)境，維護了他們的尊嚴。2022北京冬奧會和冬殘奧會無障礙設(shè)施建設(shè)遵循“公平、尊嚴、適用”的基本原則，更加細致入微，體現(xiàn)人文關(guān)懷。2022北京冬殘奧會將于3月4日開幕，從制定技術(shù)標準規(guī)范起步發(fā)展到法律法規(guī)政策體系基本完善；從無障礙設(shè)施建設(shè)拓展到無障礙環(huán)境全面發(fā)展；從滿足殘疾人的特需和特惠發(fā)展為全體社會成員的剛需和普惠；從以可達性為主的無障礙向通用設(shè)計的目標推進，北京已做好準備迎接冬殘奧會的到來。北京市無障礙建設(shè)起步較早，1985年就已在全國試點無障礙改造，歷經(jīng)萌芽起步期、快速建設(shè)期和完善提升期3個階段，實現(xiàn)從無到有、從點到線到面的突破。1985年，北京市在全國率先對多條街道進行無障礙改造。在政策指引和多項大型活動的契機下，北京市持續(xù)擴大試點范圍，推動無障礙建設(shè)。1998年，北京市首部無障礙建設(shè)地方標準——《北京市<方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范>實施細則》公布，隨后，《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理條例》相繼出臺，為北京市無障礙建設(shè)和改造提供系統(tǒng)依據(jù)和法律法規(guī)保障。與此同時，北京市從多方面入手，為無障礙設(shè)施建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。如建立政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的推進格局；制定多項規(guī)劃，指導從設(shè)施、公共服務(wù)、信息交流等多方面推進無障礙建設(shè)；出版《無障礙出行手冊》并對出行服務(wù)進行信息無障礙轉(zhuǎn)化；加大無障礙建設(shè)宣傳力度，成立“無障礙推動日”等。特別是籌辦2008年夏季奧運會和2022年冬奧會，北京市持續(xù)發(fā)力推動無障礙建設(shè)，全市無障礙建設(shè)在法律法規(guī)、規(guī)劃標準、體制機制、實施建設(shè)和環(huán)境氛圍等方面，全方位、系統(tǒng)性實現(xiàn)從“無”到“有”的突破。2016年至今，北京市無障礙建設(shè)進入完善提升期，相關(guān)法律標準體系由“無障礙設(shè)計”向“通用設(shè)計”發(fā)展。2018年，北京市發(fā)布《北京市無障礙系統(tǒng)化設(shè)計導則》，細化了各類交通換乘接駁節(jié)點的規(guī)范要求，如軌道交通站場與城際高鐵客運站的換乘接駁、軌道交通與地面公交的換乘接駁、結(jié)合交通接駁節(jié)點就近設(shè)置非機動車停車位、騎行路線與軌道交通站場停車位的無障礙接駁等問題，解決了百姓出行的無障礙設(shè)施之間連續(xù)性接駁問題，使軌道交通、地面公交、步行、非機動車、出租汽車、小汽車等出行方式之間無障礙銜接。在多年努力下，北京市連續(xù)通暢的無障礙交通出行體系基本形成。目前，北京冬奧會和冬殘奧會賽事和服務(wù)保障相關(guān)區(qū)域基本實現(xiàn)無障礙化。作為連接北京與張家口的城際高速鐵路，京張高鐵是2022北京冬奧會的重要配套工程，為冬奧交通服務(wù)提供強有力的運輸保障，用中國速度和中國力量打造了百年京張的新名片。京張高鐵各車站配備智能查詢、人臉識別、環(huán)境感知、廣播音量自動調(diào)節(jié)設(shè)備，設(shè)置盲文指示標識、盲道流線、第三衛(wèi)生間等無障礙服務(wù)設(shè)備設(shè)施。2月5日，2022北京新聞中心舉行北京城市服務(wù)保障專場新聞發(fā)布會，介紹北京在做好疫情防控工作的同時，高水平開展冬奧城市服務(wù)保障的各項舉措。北京市交通委二級巡視員商萬友介紹，交通運輸部門已逐步完成了北辰西路、首都體育館南路等涉奧道路的無障礙改造整治工作，治理盲道和坡道2780處、2.11萬平方米；改造完成27個公交站臺和地鐵車站142部輪椅升降平臺、59部爬樓車，為冬奧會交通服務(wù)保障工作夯實基礎(chǔ)。為服務(wù)更多殘疾人、老年人等出行不便的人群，創(chuàng)造更公平的出行環(huán)境，在2022年冬奧會和冬殘奧會開幕前，北京一體化交通平臺上線了無障礙出行服務(wù)等特色功能。乘坐地鐵時，出行者打開百度地圖或高德地圖，搜索地鐵站點，即可在地鐵站的詳情頁查看該地鐵站的無障礙設(shè)施情況，如無障礙直梯、無障礙通道等；詳情頁也標注了地鐵站內(nèi)是否有無障礙衛(wèi)生間。在無障礙公交方面，用戶在查詢公交線路時，在公交線路詳情中便可看到前來的公交車輛是否為無障礙車輛，方便調(diào)整出行計劃。舉辦奧運會和殘奧會是對一個城市無障礙建設(shè)成果的重要考驗。平昌冬殘奧會期間，主辦方在會場周圍專為輪椅人士配備了巴士和汽車。對于帶坡度的場館，運動員則可以乘坐高爾夫手拉車和輪椅升降機移動。冬殘奧會期間還提供了手語翻譯服務(wù)和盲文宣傳冊。在無障礙建設(shè)比較成熟的日本，東京奧運村和殘奧村成為東京第一個無障礙泊車系統(tǒng)示范地點。全新的路邊石階設(shè)計讓路邊石階與輪胎的對接變得更加貼合，減少輪胎側(cè)壁的磨損和震動，縮小車門與路邊石階間隙，讓行動不便的乘客能夠安全便利地上下車。奧運村內(nèi)的接駁巴士采用前后對稱的箱型設(shè)計，確保了寬敞的車內(nèi)空間，并配備了不受身高限制的扶手和座椅，地板、內(nèi)飾及座椅處都針對色弱的乘客設(shè)計了顏色的亮度差。在里約殘奧村，坡道、扶手等無障礙設(shè)施隨處可見，成為里約乃至整個巴西發(fā)展無障礙設(shè)施的范本。為迎接殘奧會，倫敦交通局花費400萬英鎊改進倫敦市的無障礙交通設(shè)施，全面更換無障礙地鐵車廂、為公交車和出租汽車安裝無障礙設(shè)施、所有公共交通設(shè)施中都安裝有音視頻報站系統(tǒng)等。關(guān)懷無微不至，交通出行服務(wù)以無障礙傳遞無障“愛”，讓這個冬天變得更加溫暖。
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