

“4+N”,民有所呼,我有所應


一而再,再而三的建議
直到2020年1月起,杭州市檢察院以市人大常委會開展無障礙環(huán)境建設專項執(zhí)法檢查為契機,圍繞服務保障2022年杭州亞(殘)運會,展示浙江“重要窗口”建設成果,在全市部署開展無障礙環(huán)境建設檢察公益訴訟專項監(jiān)督行動。檢察機關重點針對交通出行、日常生活和辦事環(huán)境中未配置無障礙設施、設施配置不健全、設施功能發(fā)揮受限等突出問題,半年排查發(fā)現(xiàn)違法點108處,向市城管、住建、港航等行政機關發(fā)出訴前檢察建議25件,立竿見影地助推杭州無障礙環(huán)境提檔升級。

呂世明代表現(xiàn)場指導落實酒店無障礙衛(wèi)生間建設標準
作為浙江團全國人大代表,杭州的措施和成效,讓呂世明代表非常感動。
2020年8月1日,國務院《無障礙環(huán)境建設條例》實施八周年之際,呂世明代表向最高檢第八檢察廳(公益訴訟檢察廳)提出建議,一同去杭州做個專題調(diào)研。眼見為實之后,充分肯定之余,他向浙江省檢察院檢察長賈宇建議:全省推廣。
2020年8月8日,十三屆全國人大常委會第二十一次會議期間,呂世明又專門向張軍檢察長介紹了調(diào)研情況,稱贊杭州開創(chuàng)全國無障礙公益訴訟之先河,系統(tǒng)性的課題研究和成果轉(zhuǎn)化,為建立長效機制奠定基礎,值得全國推廣。張軍檢察長表示:公益訴訟助推無障礙環(huán)境建設,就是為殘疾人,也是為百姓大眾辦的好事。檢察系統(tǒng)應當做出榜樣,做好做出成效,加以推廣。
隨后,最高檢黨組將無障礙公益訴訟納入重點督辦事項,每月匯總落實進展和成效。
2021年1月14日,杭州市檢察院印發(fā)了《關于在信息無障礙領域進一步深化公益訴訟專項監(jiān)督的通知》。當天收到第八檢察廳轉(zhuǎn)發(fā)的信息,呂世明代表按捺不住激動的心情:“真想馬上飛過去推廣,這可是開創(chuàng)先河,真是及時雨!”
就在2021年全國“兩會”期間,呂世明聯(lián)合俞學文、賈宇、翁麗芬、黃美媚、滕寶貴等浙江團全國人大代表提交了《關于拓展無障礙環(huán)境建設領域檢察公益訴訟的建議》,同時還有安徽團全國人大代表高莉提出《關于將無障礙環(huán)境建設納入公益訴訟的建議》,全國政協(xié)委員鄭建閩在《關于健全無障礙環(huán)境監(jiān)督管理機制的提案》中也建議,強化檢察機關公益訴訟的監(jiān)督作用。
2021年3月19日,最高檢第八檢察廳赴中國殘聯(lián)機關走訪呂世明代表并座談,就聯(lián)合發(fā)布典型案例,聯(lián)合推進立法研究,研究制定無障礙公益訴訟指導意見,建立健全常態(tài)化協(xié)同協(xié)作機制等達成共識。

呂世明代表帶領督導員考察雄安悅?cè)莨珗@無障礙設施
在7月28日第16屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環(huán)境建設成果展示應用推廣活動組委會發(fā)布的《無障礙環(huán)境建設條例》實施九周年綜述中,專章介紹“權益保障,探索公益訴訟的司法實踐”,肯定最高檢落實習近平法治思想,將無障礙環(huán)境建設的實施與監(jiān)督依法依規(guī)納入整體公益訴訟的頂層制度設計和具體實際操作,創(chuàng)新實踐,引領示范,填補了無障礙環(huán)境法治建設的空白,通過無障礙的“小切口”充分展示了為民辦實事的“大作為”。第八檢察廳胡衛(wèi)列廳長出席論壇并作主旨演講,總結(jié)了公益訴訟助推無障礙從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變的進展。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權
